2006年3月1日正式实施的公安部82号令即《互联网安全保护技术措施规定》："记录并留存用户访问的互联网地址或域名"，"在公共信息服务中发现、停止传输违法信息，并保留相关记录，能够记录并留存发布的信息内容及发布时间"，"电子邮件或者短信息"，"应当具有至少保存六十天记录备份的功能".
　　 互联网在创造商业价值，网络上泛滥的色情、反动、暴力等内容也干扰着我们的日常生活，尤其可能借助互联网产生泄密、谣言、非法言论等问题时，按照公安部82号令要求，我们需要网络行为管控和审计工具，实现以下要求：
1. 行为管控
　　 管控内网用户的互联网访问行为。包括过滤色情、反动网站，尤其非法论坛、BBS等；过滤用户向公网BBS、论坛发布的言论；对用户使用QQ、MSN、等聊天软件进行限制；用户收发的Email要全面管理和过滤，避免用户与非法组织通过Email联系给单位造成影响；向公网上传的文件同样需要控制；以及用户发生的其他各种网络行为进行全面管控。
2. 行为记录
　　 记录用户访问的URL地址、网页标题、甚至是网页内容，向公网论坛、BBS发布的言论、包括向公网Email站点张贴的WebMail内容，用户使用QQ、MSN、飞信等IM的聊天内容，全面记录用户收发的所有Email邮件，以及其他各种网络访问行为。全面的日志记录既满足公安部82号令要求，同时为日后的网络行为审计提供基础。
　　 对于单位老板和高层领导，其网络访问行为可能涉及公司机密和发展，SINFOR AC通过特有的“老板Key”技术，只要用户持有该“老板Key”，其产生的所有行为记录AC将不做任何记录，化解了老板的后顾之忧。
3. 日志存储
　　 按照公安部82号令要求，至少保留用户行为日志60天，海量的日志信息如何存储，而且便于统计、查询、审计、自动报表等。
　　 传统的防火墙等网络安全设备已经无法满足用户的以上需求，而深信服科技的SINFOR AC上网行为管理设备在提供行为全面管控功能的同时，亦提供强大的行为审计功能。